为进一步促进数字经济产业发展,四川天府新区成都直管区于日前正式印发《四川天府新区成都直管区加快数字经济高质量发展若干政策》(以下简称《政策》),明确提出,将围绕独角兽岛、天府无线谷、紫光芯城、鲲鹏生态产业园等重点区域建设,促进软件与信息技术服务业集聚发展,全力打造数字经济产业生态圈,加快将成都科学城建设成为全省数字经济示范基地。
据悉,该政策是成都首个“区市县级”数字经济发展鼓励政策。
减轻企业发展压力
助力企业良性循环
这一政策的出台令成都市易冲半导体有限公司副总经理汤琦非常惊喜。在认真研究了政策之后,汤琦说:
“政策综合考虑了企业不同阶段的经营发展、人才的引进和稳岗以及一些有针对性的重点产业扶持,特别是里面还囊括了我们所在集成电路产业的支持政策,这对于我们公司来说有非常大的助益,很大程度上帮助我们减轻了企业经营发展过程中的压力。”
集成电路设计企业前期投入普遍很大,一颗芯片从研发设计到投入市场,这中间需要很长的周期,“我们非常需要这样的政策来帮助我们缓解经营压力,同时我们也可以进一步加大研发投入,提高产品性能,这样有助于公司经营形成良性循环。”
覆盖范围广
支持企业全生命周期发展
“我们很早就已经开始酝酿集成电路设计、软件开发等重点领域的政策。”新经济局(成都科学城管委会)参与制定此项政策的工作人员之一丁岚说。
去年5月份,四川省委省政府正式印发《中共四川省委四川省人民政府关于加快天府新区高质量发展的意见》,明确提出天府新区要优先发展数字经济,成都科学城要加快建设成全省数字经济示范基地。成都市也提出要加快电子信息产业高质量发展,力争成都市电子信息产业2020年突破万亿级规模。10月,四川被正式确定为国家数字经济创新发展试验区。
天府新区研究出台数字经济政策正是落实省、市相关工作部署的重要举措。“省、市越来越重视数字经济发展,新区也逐渐积累了一定的产业基础,感觉时机越来越好。”丁岚说。政策的研究、制定人员一起快马加鞭,把前期的工作进行优化、完善和整合,最终,《政策》正式出台。
此次《政策》基本覆盖了数字经济的重点领域,比如集成电路设计、软件、人工智能等,都在政策支持的范围内。同时按照企业发展的生命周期规律,“从项目落地、创新研发、发展壮大等3个阶段为企业提供系统性、全面性保障,并在优化创新环境、鼓励自主可控两个方面制定了具体措施。”丁岚说。
这其中
有两个引人注目的亮点
▽
一是建立总规模100亿元的数字经济产业投资基金集群,积极引入中央、省、市专项产业基金落户,发挥政府出资产业引导基金的撬动作用,吸引国内外知名股权投资基金合作设立覆盖数字经济产业全生命周期的专项子基金,支持数字经济产业发展;
二是聚焦国产自主可控,鼓励企事业单位、科研机构使用国产芯片、服务器、操作系统、数据库、中间件等自主可控的软、硬件产品,促进国产自主可控软件产品的研发和转化。
促进产业升级转型
优化创新环境
“数字经济的兴起是我国当前产业经济生态与创新创业活动中非常重要的现象。数字经济的兴起在创造出新的产业形态、商业模式和创新模式的同时,也深刻地影响了传统产业及其相关的商业和创新模式。在这样的背景下,天府新区推出该项《政策》不仅顺应和把握了当前数字经济蓬勃发展的趋势,也为天府新区产业功能区的发展和成都建设国家中心城市添加了新的推动引擎。”电子科技大学副教授王路昊说,该政策的出台,会引发创新生态的发展和跃迁,有助于推动整个创新生态更加多元、包容和开放。
目前,天府新区用近5年时间勾勒出了一幅数字经济产业“全息影像图”, 以成都科学城为核心区域,5G通信、人工智能、集成电路等数字经济产业加速聚集。成都科学城通过构建“新设施”“新产业”“新治理”“新合作”和“新资源”的“五新生态”引领数字经济发展,全力打造生态型数字经济增长极和新兴智慧城市典范。科学城在核心区内规划布局了独角兽岛、兴隆湖产业园、凤栖湿地产业园、鹿溪智谷科学中心和重大科技基础设施建设基地等5大产业社区,聚焦数字经济“5+1”重点领域,协同推进新经济产业园、海创园、天府无线谷、中国(成都)网络视听产业基地和网络安全产业园等重大载体建设。此外,天府新区还规划建设了百万平米的华为鲲鹏生态基地。
“该项政策的出台还能促进产业的转型升级。” 王路昊表示,天府新区在数字经济产业发展上已有了一定的积累。比如,人工智能、软件产业等等。同时,成都作为西部科技的重镇,在数字经济相关领域,如信息安全、集成电路等也有着长期的积淀。但如何促进既有产业的升级和技术的转化,依旧是未来天府新区的重要课题。而通过数字经济的发展能够帮助未来天府新区的产业发展找到新的发力点和方向。
同时,王路昊认为,《政策》的出台,在多个方面促进了天府新区创新环境的进一步优化。包括,促进企业落户以培养产业生态,优化研发的条件以促进创新活动,建设相关平台以降低创新创业的成本、加强金融服务以促进经济活力,等等。创新环境的变化,将有助于创新主体的互动,从而促进创新的产生。
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