全面推动长江经济带发展座谈会召开：总书记这样擘画长江宏图

11月14日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。这是长江经济带发展的第三次座谈会，也是十九届五中全会之后的第一次专题座谈会。

习近平指出，长江经济带覆盖沿江11省市，横跨我国东中西三大板块，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”，生态地位突出，发展潜力巨大，应该在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥重要作用，使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。

三次座谈会：从“推动”“深入推动”到“全面推动”

习近平总书记亲自主持召开的这三次长江经济带发展座谈会，分别开在2016年、2018年、2020年这三个重要年度，开在长江上中下游的重庆、武汉、南京三座城市，题目也从“推动”“深入推动”演进到“全面推动”。

2016年1月5日的推动长江经济带发展座谈会，是习近平在重庆调研期间召开的。总书记在会上全面深刻阐述了长江经济带发展战略的重大意义、推进思路和重点任务，鲜明提出“共抓大保护，不搞大开发”。

2018年4月26日，习近平在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会。为了开好这次座谈会，总书记会前赴湖北、湖南实地了解长江经济带发展战略实施情况。在会上，总书记重点阐述了推动长江经济带发展需要正确把握的五个关系。

2020年这次座谈会，是习近平在江苏考察结束后专门主持召开的。习近平在会上这样总结5年来的成就：长江经济带生态环境保护发生了转折性变化，经济社会发展取得历史性成就。习近平指出，推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。这次五中全会建议又对此提出了明确要求。面向未来，总书记指出，长江经济带生态地位突出，发展潜力巨大，应该在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥重要作用。长江经济带覆盖沿江11省市，横跨我国东中西三大板块，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”，生态地位突出，发展潜力巨大，应该在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥重要作用。

跨越五年的这三次座谈会，成为实施长江经济带发展这一重大国家战略的重要里程碑。

主战场：生态优先绿色发展

在2020年这次座谈会上，习近平首先就强调，要加强生态环境系统保护修复。要从生态系统整体性和流域系统性出发，追根溯源、系统治疗，防止头痛医头、脚痛医脚。要找出问题根源，从源头上系统开展生态环境修复和保护。要在严格保护生态环境的前提下，全面提高资源利用效率，加快推动绿色低碳发展，努力建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带。

主动脉：畅通国内国际双循环

“十四五”规划建议提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。

长江经济带堪称中国的“黄金水道”。习近平总书记曾指出，长江经济带是我国经济中心所在、活力所在。在构建新发展格局中，长江经济带既有得天独厚的优势，也有责无旁贷的使命。

在11月14日的座谈会上，习近平强调，要推进畅通国内大循环。要坚持全国一盘棋思想，在全国发展大局中明确自我发展定位，探索有利于推进畅通国内大循环的有效途径。要把需求牵引和供给创造有机结合起来，推进上中下游协同联动发展，强化生态环境、基础设施、公共服务共建共享，引导下游地区资金、技术、劳动密集型产业向中上游地区有序转移，留住产业链关键环节。他还强调，要构建统一开放有序的运输市场，优化调整运输结构，创新运输组织模式。

长江经济带是“一带一路”在国内的主要交汇地带。习近平指出，要构筑高水平对外开放新高地。要统筹沿海沿江沿边和内陆开放，加快培育更多内陆开放高地，提升沿边开放水平，实现高质量引进来和高水平走出去，推动贸易创新发展，更高质量利用外资。要加快推进规则标准等制度型开放，完善自由贸易试验区布局，建设更高水平开放型经济新体制。沿江省市要在国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准各自定位，主动向全球开放市场。要推动长江经济带发展和共建“一带一路”的融合，加快长江经济带上的“一带一路”战略支点建设，扩大投资和贸易，促进人文交流和民心相通。

主力军：引领经济高质量发展

2018年4月，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上提出，要使长江经济带成为引领我国经济高质量发展的生力军。在今年的座谈会上，“生力军”升级成了“主力军”。

“十四五”规划建议提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。作为人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”的长江经济带，无疑是中国经济高质量发展的重要引擎。

习近平在此次座谈会上强调，要加快产业基础高级化、产业链现代化。要勇于创新，坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，围绕产业基础高级化、产业链现代化，发挥协同联动的整体优势，全面塑造创新驱动发展新优势。要建立促进产学研有效衔接、跨区域通力合作的体制机制，加紧布局一批重大创新平台，加快突破一批关键核心技术，强化关键环节、关键领域、关键产品的保障能力。要推动科技创新中心和综合性国家实验室建设，提升原始创新能力和水平。要强化企业创新主体地位，打造有国际竞争力的先进制造业集群，打造自主可控、安全高效并为全国服务的产业链供应链。

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