如何建设符合时代需求的新基建？蓝皮书给出答案

11月5日，广西新型基础设施建设动员大会暨首批重大项目开竣工仪式在南宁召开。会上，中国信息通信研究院与华为技术有限公司联合发布了《新基建蓝皮书》。蓝皮书指出，数字经济推动中国经济持续向好，成为中国经济重要组成部分。

新基建是提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。新基建与传统行业的融合能够催生新的生产经营模式，利用5G、云计算、AI等新一代信息技术赋能传统行业各领域融合创新，为社会生产生活提供数字能力，加快制造、城市、金融、物流、教育、医疗、文旅等行业的智能升级，实现提质增效，通过场景化智慧落地，逐步共建全场景智慧。

蓝皮书基于对新基建的研究理解和分析业界经验，从数字化产业和产业数字化的建设实践角度，希望能为政府和企业借助新基建进行智能升级提供参考和建议，可以说是为新基建发展布道。蓝皮书提出，当前，新一轮科技革命和产业变革席卷全球，数字经济重塑了社会生产力，重构了生产要素供给，为全球经济社会的发展提供了重要基础和核心动力。

中国信息通信研究院的测算数据显示，2019年中国数字经济总量达到35.8万亿元（人民币，下同），占GDP比重超过三分之一。2019年数字经济发展对中国GDP增长的贡献率达到67.7%，显著高于农业、工业和服务业对经济增长的贡献，成为带动中国国民经济发展的核心关键力。

蓝皮书分析，从各地来看，数字经济与国民经济发展水平正相关。

一是规模大。2019年，广东、江苏、浙江、上海等12省份的数字经济规模超过万亿元，辽宁、重庆等5省市数字经济增加值规模也超过5000亿元。

二是占比高。北京、上海数字经济在地区经济中的GDP占比超过50%；广东、浙江等省市超过40%；重庆、湖北等6省市数字经济GDP占比超过30%。

三是增速快。2019年，贵州、福建等5省市数字经济增速超过15%，其余大部分省市数字经济增速在10%至15%之间。

中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏表示，新基建是数字经济的新动能。新基建强大的技术能力一方面可以助推传统产业与信息技术融合，实现生产要素的智能化配置和产业供给质量的进一步升级，提供新的发展方向；另一方面也可以帮助产业链整合上下游优势资源，为形成“双循环”经济格局提供强大支撑，为数字经济的产业发展提供崭新方向。

新基建的重要性已经是社会共识，那么如何建设符合时代需求的新基建，让这个新的动能更加强劲？蓝皮书中认为，新基建致力于打造数字化、网络化、智能化的新型基础设施，5G、云和AI是新基建的三要素。那么，新基建会将这个社会带向何处？答案是智慧社会，即包括全场景智慧城市、全场景智慧行业、全场景智慧行业。通过这些应用场景，数字技术惠及每个组织、每家庭、每个人。

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